3月18日，央行發布《人民幣圖樣使用管理辦法（修訂稿）》，向社會公開征求意見。辦法首次提出，禁止在祭祀用品、生活易耗品、票券等物品上使用人民幣圖樣。

辦法（修訂稿）明確提出禁止在祭祀用品上使用人民幣圖樣，其針對性顯而易見。近年來，在現實生活中，使用人民幣圖樣的各種創意產品相當多，特別是祭祀用品市場上，酷似人民幣的冥幣熱銷。這些面額不同的冥幣大小與真版人民幣基本相同，乍一看與真鈔十分相似。唯一不同的是，這些冥幣是由“冥都銀行”發行。這樣的冥幣儼然達到了“以假亂真”程度，飽受社會詬病。

從法律角度說，根據現行法律法規的規定，冥幣等祭祀用品上使用人民幣圖樣本就屬于違法違規行為，侵犯了人民幣作為國家貨幣的嚴肅性，實質上是對人民幣以及已故國家領導人的一種褻瀆。而且，冥幣等祭祀用品上使用人民幣圖樣的行為涉嫌多重違法，生產、銷售使用人民幣圖樣祭祀用品的商家都需要承擔相應的法律責任。

《人民銀行法》第十九條明確規定，“禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣。”《人民幣管理條例》第二十七條明確規定，禁止“制作、仿制、買賣人民幣圖樣；未經中國人民銀行批準，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣”等損害人民幣的行為?！秶辗ā芬幎?，國徽及其圖案不得用于商標、廣告；日常生活的陳設布置；私人慶吊活動?！渡虡I銀行法》規定，未經國務院銀行業監督管理機構批準，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。而且，按照《人民銀行法》第四十四條的規定，“在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣的，中國人民銀行應當責令改正，并銷毀非法使用的人民幣圖樣，沒收違法所得，并處五萬元以下罰款。”